Первый паспорт гражданина РФ: как получить в 14 лет, взрослому и после приобретения гражданства

ℹ

Внутренний паспорт впервые оформляют не только подростку после достижения 14 лет. Первичная выдача также предусмотрена для взрослого гражданина России, который никогда не имел внутреннего паспорта, и для человека, приобретшего российское гражданство.

Для этих ситуаций установлены разные комплекты документов и способы обращения. Например, 90-дневный срок подачи относится именно к получению паспорта после достижения 14 лет, а Госуслуги и МФЦ нельзя считать универсальными каналами для всех оснований первичной выдачи.

Ниже рассмотрены правила, действующие по состоянию на 9 октября 2026 года.

🧭

Быстрая ориентация

Коротко о главном

• Первичный паспорт оформляют после достижения 14 лет, взрослому гражданину РФ, ранее не имевшему внутреннего паспорта, и после приобретения гражданства РФ.
• 90-дневный срок подачи относится к первому паспорту после достижения 14 лет.
• Срок оформления паспорта в МВД — не более пяти рабочих дней после поступления необходимых документов.
• Госпошлина за обычную первичную выдачу составляет 300 рублей.

🎂ВозрастПервый паспорт — с 14 лет

📅Срок подачи90 дней после 14-летия

⏱ОформлениеДо 5 рабочих дней

₽Госпошлина300 рублей

Пункт 19 Положения о паспорте гражданина РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.12.2023 № 2267, предусматривает три основания первичной выдачи:

1. Достижение гражданином России возраста 14 лет.
2. Наличие российского гражданства у человека, ранее не получавшего внутренний паспорт.
3. Приобретение гражданства Российской Федерации.

Первичную выдачу следует отличать от замены паспорта. Если внутренний паспорт уже существовал, но был утрачен, испорчен или стал недействительным из-за возраста, изменения имени либо других обстоятельств, применяется соответствующее основание замены, а не первичного получения.

1. 01
   Определите правильное основание

   Сначала нужно установить, действительно ли паспорт выдается впервые.

   Если гражданину исполнилось 14 лет и внутреннего паспорта раньше быть не могло, основанием будет достижение установленного возраста. Для взрослого гражданина, никогда не имевшего внутреннего паспорта, применяется отдельное основание. После приобретения российского гражданства паспорт также выдается впервые.

   Если паспорт ранее оформлялся, но теперь утрачен или недействителен, выбирать основание «первичное получение» нельзя.

2. 02
   Проверьте документы о гражданстве

   Свидетельство о рождении подтверждает факт рождения, но не во всех случаях само по себе является достаточным подтверждением российского гражданства.

   Для выдачи паспорта в 14 лет представляется один из документов, удостоверяющих наличие гражданства РФ. В предусмотренных законодательством случаях таким документом может служить свидетельство о рождении с отметкой, подтверждающей российское гражданство.

   Если подходящего подтверждения нет, до оформления паспорта может потребоваться проверка наличия гражданства или получение установленной отметки либо документа.

3. 03
   Сверьте персональные данные

   Фамилия, имя, отчество, дата и место рождения должны быть согласованы во всех представляемых документах. Расхождения необходимо выяснить заранее: они могут препятствовать приему документов или потребовать дополнительной проверки личности.

4. 04
   Подготовьте документы и фотографии

   Для первичной выдачи представляются две личные фотографии и документы, предусмотренные для конкретного основания. Заявление должно быть заполнено без ошибок и противоречий.

   Документы на иностранном языке, в которых записи не продублированы на русском, переводятся на русский язык. По пункту 14 Положения должна быть нотариально засвидетельствована верность перевода либо подлинность подписи переводчика.

5. 05
   Выберите допустимый способ подачи

   Обращение возможно непосредственно в МВД, а для первого паспорта по достижении 14 лет — также через Госуслуги или МФЦ в порядке, предусмотренном пунктом 23 Положения.

   Для взрослого, ранее не имевшего внутреннего паспорта, и для человека, приобретшего гражданство, следует обращаться лично в подразделение по вопросам миграции МВД. Не нужно выбирать на Госуслугах основание «достижение 14 лет», если оно не соответствует действительной ситуации.

6. 06
   Оплатите госпошлину

   За выдачу внутреннего паспорта уплачивается государственная пошлина 300 рублей. Реквизиты следует брать у принимающего органа или в используемом официальном канале подачи.

7. 07
   Предъявите оригиналы и получите паспорт

   Электронное заявление не превращает процедуру в полностью дистанционную. При подаче через Госуслуги оригиналы предъявляются, а необходимые подписи ставятся при личном посещении МВД.

   По пункту 31 Положения паспорт выдается лично гражданину. Исключение предусмотрено для выдачи паспорта законному представителю гражданина, признанного недееспособным.

Точный комплект зависит от основания выдачи и обстоятельств регистрации рождения.

Первый паспорт в 14 лет

Основной комплект включает:

• заявление о выдаче паспорта;
• один из установленных документов, подтверждающих гражданство РФ;
• две личные фотографии;
• иностранное свидетельство или иной документ о рождении — если акт гражданского состояния зарегистрирован иностранным органом;
• перевод иностранного документа по правилам пункта 14 Положения;
• сведения об уплате госпошлины.

Если рождение зарегистрировано иностранным органом, применяется специальное правило подпункта «а» пункта 13: представляется иностранный документ о рождении с отметкой, подтверждающей наличие гражданства РФ, в предусмотренных нормой случаях.

Документ воинского учета не входит в комплект для первого паспорта 14-летнего заявителя.

Взрослый гражданин, ранее не имевший внутреннего паспорта

Подпункт «б» пункта 13 предусматривает:

• документ, удостоверяющий наличие гражданства РФ;
• российский заграничный паспорт — если имеется;
• временный документ, удостоверяющий личность гражданина РФ и выданный для возвращения в Россию, — если имеется;
• паспорт гражданина СССР — если имеется;
• иностранное свидетельство или иной документ о рождении — если рождение зарегистрировано иностранным органом;
• две фотографии;
• заявление и сведения об уплате пошлины.

Если имеющихся документов недостаточно, МВД может проводить проверку гражданства и устанавливать личность по доступным учетам, архивным материалам и иным сведениям.

Для заявителя в возрасте 18 лет и старше пункт 14 Положения отдельно предусматривает представление документа воинского учета для проставления в паспорте отметки об отношении к воинской обязанности. Закон использует формулировку «документ воинского учета», поэтому сводить это требование исключительно к военному билету неправильно.

После приобретения гражданства РФ

По подпункту «в» пункта 13 представляются:

• документ, удостоверяющий личность человека, приобретшего гражданство;
• российский заграничный паспорт — если гражданство приобретено за пределами России;
• иностранный документ о рождении — когда это применимо;
• две фотографии;
• заявление и сведения об уплате госпошлины.

Сведения о приобретении гражданства проверяются МВД в установленном порядке. Заявителю следует также подготовить имеющиеся документы, связанные с принятым решением о гражданстве.

Для заявителя старше 18 лет действует правило пункта 14 о документе воинского учета для проставления соответствующей отметки.

Подразделение МВД

Заявление, документы и фотографии могут быть представлены лично в МВД России или его территориальный орган. Непосредственное обращение в подразделение по вопросам миграции особенно уместно, если:

• пропущен 90-дневный срок после 14-летия;
• внутренний паспорт впервые получает взрослый;
• гражданство приобретено недавно;
• требуется установить личность или подтвердить гражданство;
• в документах имеются расхождения;
• рождение зарегистрировано за рубежом.

Пункт 11 Положения не содержит формулировки о возможности обратиться в «любое подразделение» или «в любом регионе». Если человек находится не по месту регистрации, лучше заранее проверить, какое подразделение МВД или какой МФЦ принимает документы по конкретному основанию, и воспользоваться действующей маршрутизацией государственной услуги.

МФЦ

Пункт 23 Положения позволяет использовать МФЦ для первого паспорта по основанию достижения 14 лет и для перечисленных в нем случаев замены.

Для взрослого гражданина, который никогда не получал внутренний паспорт, и для человека, приобретшего гражданство, МФЦ нельзя считать универсально доступным способом подачи. В таких ситуациях следует обращаться в МВД.

Госуслуги

Электронная подача предусмотрена для получения паспорта по достижении 14 лет и для определенных оснований замены.

После направления заявления через Госуслуги гражданин должен лично посетить МВД, представить оригиналы документов и поставить подписи в предусмотренном порядке. Готовый паспорт также получают лично, кроме установленного исключения для недееспособного гражданина.

Родитель вправе помочь подростку подготовить документы и сопровождать его, но предусмотренные законом личные действия совершает сам заявитель.

Эти сроки нельзя смешивать.

90 дней для обращения после 14-летия

По пункту 25 Положения документы и фотографии для получения первого паспорта после достижения 14 лет необходимо представить не позднее 90 календарных дней после наступления этого события.

Если срок пропущен, право на получение паспорта не исчезает. Документы нужно подать как можно скорее.

Для взрослого гражданина, ранее не имевшего внутреннего паспорта, и для человека, приобретшего гражданство, пункт 25 не устанавливает аналогичный 90-дневный срок. Однако гражданину, который обязан иметь паспорт, не следует необоснованно откладывать его оформление.

Пять рабочих дней на оформление

По пункту 30 Положения срок оформления паспорта составляет не более пяти рабочих дней со дня поступления в МВД России или его территориальный орган документов, необходимых для оформления паспорта.

Если документы передаются через МФЦ, организационные сроки их доставки в МВД и выдачи готового документа через МФЦ следует отличать от установленного пятидневного срока оформления, который исчисляется с момента поступления необходимых документов в МВД.

Государственная пошлина за выдачу паспорта гражданина РФ составляет 300 рублей. Размер установлен подпунктом 17 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса РФ.

Сумму 300 рублей не следует путать с пошлиной 1 500 рублей за выдачу паспорта взамен утраченного или пришедшего в негодность. Последняя относится к другому основанию и при обычной первичной выдаче не применяется.

Часть 1 статьи 19.15 КоАП РФ предусматривает ответственность за проживание по месту пребывания или месту жительства в жилом помещении гражданина, обязанного иметь паспорт:

• без паспорта;
• либо с недействительным паспортом.

Для привлечения к ответственности должны быть установлены предусмотренные законом обстоятельства, включая проживание в жилом помещении без обязательного паспорта и вину конкретного лица. Кроме того, по общему правилу статьи 2.3 КоАП РФ административной ответственности подлежит лицо, достигшее 16 лет ко времени совершения правонарушения.

Если оформляется протокол, гражданин или его законный представитель вправе:

• ознакомиться с его содержанием;
• представить объяснения и документы;
• указать причины несвоевременного обращения;
• получить копию протокола и итогового постановления;
• обжаловать постановление в установленном порядке.

Рассмотрение вопроса об административной ответственности не отменяет права гражданина обратиться за паспортом.

Отсутствие регистрации по месту жительства само по себе не лишает российского гражданина права получить паспорт. Регистрация не подтверждает гражданство и не создает право на документ.

Отсутствие регистрации не указано:

• среди оснований отказа в приеме документов в пункте 27 Положения;
• среди оснований отказа в выдаче паспорта в пункте 29 Положения.

Вместе с тем не следует трактовать пункт 11 как прямое разрешение обращаться в абсолютно любое подразделение страны: такой формулировки в нем нет. При обращении не по месту регистрации рекомендуется:

1. Проверить маршрут услуги для конкретного основания в принимающем подразделении МВД.
2. Уточнить возможность обращения через выбранный МФЦ, если основание допускает такой способ.
3. Подготовить сведения о фактическом месте пребывания, если они потребуются для заявления.
4. При устном отказе попросить принять документы либо предоставить письменное решение со ссылкой на норму права.

Нарушения правил регистрационного учета рассматриваются отдельно и не должны подменять разрешение вопроса о выдаче паспорта.

Если акт о рождении зарегистрирован иностранным органом, при первичной выдаче может потребоваться иностранное свидетельство или иной официальный документ о рождении.

Документ на иностранном языке, записи в котором не продублированы на русском, должен быть переведен. Согласно пункту 14 Положения нотариально свидетельствуется:

• верность перевода на русский язык; либо
• подлинность подписи переводчика.

Апостиль или консульская легализация требуются не во всех случаях. Это зависит от вида документа, государства его выдачи, применимого международного договора и правил признания иностранных документов в России. Требования необходимо проверять применительно к конкретной стране.

Российское гражданство подтверждается документами, установленными законом и актами Президента РФ. В зависимости от обстоятельств это может быть, например:

• российский заграничный паспорт;
• свидетельство о рождении с надлежащей отметкой о гражданстве РФ;
• иной предусмотренный документ, удостоверяющий наличие гражданства.

Документы родителей, архивные справки и регистрационные сведения могут использоваться при проверке, но не всегда самостоятельно заменяют установленный документ о гражданстве.

Если подтверждение отсутствует, следует обратиться в МВД для проверки наличия гражданства до или одновременно с решением вопроса о выдаче паспорта.

Такая ситуация возможна, например, при длительном проживании за границей, наличии только российского заграничного паспорта или документов СССР.

Заявителю следует:

1. Собрать все сохранившиеся документы о личности, рождении и гражданстве.
2. Подготовить российский заграничный паспорт, документ для возвращения в Россию и паспорт СССР — если они имеются.
3. Подготовить иностранный документ о рождении и перевод, если рождение зарегистрировано за рубежом.
4. Сверить персональные данные во всех документах.
5. Сделать две фотографии и оплатить госпошлину.
6. Лично обратиться в подразделение по вопросам миграции МВД.
7. Представить документ воинского учета, если заявителю исполнилось 18 лет.
8. Пройти проверку личности и гражданства, когда она необходима.

Отсутствие одного из старых документов не всегда означает невозможность получить паспорт. Однако до установления личности и подтверждения гражданства МВД не сможет принять положительное решение.

После приобретения российского гражданства внутренний паспорт оформляется по самостоятельному основанию, указанному в подпункте «в» пункта 19 Положения.

Если гражданство приобретено в России, основным документом заявителя будет документ, удостоверяющий личность. МВД также проверяет сведения о приобретении гражданства.

Если гражданство приобретено за пределами России, представляется и российский заграничный паспорт. Иностранный документ о рождении подается, когда это требуется с учетом обстоятельств регистрации рождения.

До обращения полезно проверить совпадение:

• фамилии, имени и отчества;
• даты и места рождения;
• написания данных в иностранном документе и их переводе;
• сведений в документах о гражданстве.

Госуслуги и МФЦ не следует рассматривать как универсальные способы первичной выдачи по этому основанию. Надлежащий путь — личное обращение в МВД.

Это разные решения, возникающие на разных стадиях процедуры.

Когда могут отказать в приеме

Пункт 27 Положения допускает отказ в приеме, в частности, если:

• отсутствует предусмотренное основание выдачи;
• заявление заполнено ненадлежащим образом;
• не представлены обязательные документы;
• сведения в заявлении и документах не совпадают;
• фотографии не отвечают установленным требованиям;
• нарушены правила личного обращения;
• представлены недействительные документы либо документы с признаками подделки;
• не соблюден предусмотренный способ подачи.

Большинство формальных недостатков можно устранить: исправить заявление, представить недостающий оригинал, новый перевод или подходящие фотографии.

Когда могут отказать в выдаче

По пункту 29 Положения после рассмотрения документов основаниями отказа могут стать:

• отсутствие у заявителя гражданства РФ;
• представление поддельных или недействительных документов;
• сообщение ложных или недостоверных сведений;
• невозможность установить личность;
• наличие другого действительного внутреннего паспорта при отсутствии основания для его замены.

При несогласии с решением следует:

1. Получить письменный мотивированный отказ.
2. Проверить указанное основание и ссылку на норму права.
3. Устранить исправимые недостатки или представить дополнительные документы.
4. Обжаловать решение вышестоящему должностному лицу либо в вышестоящий орган МВД.
5. При необходимости обратиться в суд.

💬

Разбор частых ситуаций

Частые вопросы

Можно ли получить первый паспорт без регистрации?

Да. Отсутствие регистрации не входит в перечни оснований отказа, установленные пунктами 27 и 29 Положения. При обращении не по месту регистрации следует уточнить действующий маршрут услуги в принимающем МВД или МФЦ.

Нужно ли обращаться точно в день 14-летия?

Нет. Документы необходимо представить не позднее 90 календарных дней после достижения 14 лет.

Что делать, если 90 дней уже прошли?

Подать документы как можно скорее, предпочтительно непосредственно в МВД. Пропуск срока не прекращает право на получение паспорта.

Всегда ли за опоздание назначают штраф?

Нет. Статья 19.15 КоАП РФ предусматривает ответственность за проживание в жилом помещении без обязательного паспорта, а не автоматический штраф за подачу документов после 90 дней. Должны быть установлены все признаки правонарушения. Ответственность по общему правилу наступает с 16 лет.

Можно ли полностью оформить паспорт через Госуслуги?

Нет. Для первого паспорта в 14 лет заявление можно направить электронно, но оригиналы предъявляются и необходимые подписи ставятся при личном посещении МВД. Паспорт также выдается лично.

Можно ли подать документы через МФЦ?

Для первого паспорта по достижении 14 лет — да, в порядке пункта 23 Положения. Для взрослого, ранее не имевшего паспорта, и человека, приобретшего гражданство, следует обращаться непосредственно в МВД.

Нужен ли военный билет?

Для первого паспорта 14-летнего документ воинского учета не требуется. Заявитель от 18 лет по пункту 14 представляет документ воинского учета для проставления отметки. Это не обязательно именно военный билет: применяется предусмотренный для гражданина документ воинского учета.

Достаточно ли свидетельства о рождении?

Не всегда. Необходимо представить установленное подтверждение гражданства РФ. В применимых случаях таким подтверждением служит свидетельство о рождении с отметкой о гражданстве.

Что делать с иностранным свидетельством о рождении?

Если записи не продублированы на русском, нужен перевод с нотариальным свидетельствованием верности перевода либо подписи переводчика. Необходимость апостиля или легализации проверяется отдельно для страны и вида документа.

Сколько стоит первый паспорт?

Государственная пошлина составляет 300 рублей.

Как быстро оформляют паспорт?

Не более пяти рабочих дней с момента поступления необходимых документов в МВД или его территориальный орган.

Может ли родитель получить паспорт вместо подростка?

Нет. Родитель может помогать и сопровождать ребенка, но паспорт выдается лично гражданину. Специальное исключение предусмотрено только для законного представителя недееспособного гражданина.

Что делать, если в документах разные персональные данные?

До подачи нужно выяснить причину расхождений и подготовить подтверждающие документы. Несоответствие сведений может стать основанием для отказа в приеме, а невозможность установить личность — для отказа в выдаче паспорта.

Первый паспорт в 14 лет

• ☐ Рассчитать 90 календарных дней со дня достижения 14 лет.
• ☐ Подготовить установленный документ о гражданстве РФ.
• ☐ Подготовить документ о рождении, если он требуется с учетом обстоятельств регистрации.
• ☐ Для иностранного документа сделать перевод по правилам пункта 14.
• ☐ Уточнить необходимость апостиля или легализации именно для страны выдачи.
• ☐ Сделать две фотографии.
• ☐ Оплатить госпошлину 300 рублей.
• ☐ Подать документы в МВД, через Госуслуги или МФЦ.
• ☐ При электронной подаче лично представить оригиналы и поставить подписи.
• ☐ Лично получить паспорт.

Взрослый гражданин, никогда не имевший внутреннего паспорта

• ☐ Собрать документы о гражданстве, личности и рождении.
• ☐ Подготовить российский заграничный паспорт, документ для возвращения в РФ и паспорт СССР — если они имеются.
• ☐ Проверить совпадение персональных данных.
• ☐ Перевести иностранные документы по правилам пункта 14.
• ☐ Подготовить документ воинского учета, если заявителю исполнилось 18 лет.
• ☐ Сделать две фотографии и оплатить госпошлину.
• ☐ Лично обратиться в подразделение по вопросам миграции МВД.
• ☐ Пройти проверку личности или гражданства, если она необходима.
• ☐ Получить письменное решение при отказе.
• ☐ Лично получить готовый паспорт.

Первый паспорт после приобретения гражданства

• ☐ Подготовить документ, удостоверяющий личность.
• ☐ Проверить сведения и документы о приобретении гражданства РФ.
• ☐ Если гражданство приобретено за рубежом, подготовить российский заграничный паспорт.
• ☐ Представить иностранный документ о рождении, когда он требуется.
• ☐ Подготовить перевод иностранных документов и проверить правила их признания в России.
• ☐ Сверить написание всех персональных данных.
• ☐ Подготовить документ воинского учета, если заявителю исполнилось 18 лет.
• ☐ Сделать две фотографии и оплатить 300 рублей.
• ☐ Лично обратиться в МВД.
• ☐ Лично получить первый внутренний паспорт.

✓

Итоговая памятка

Главное о получении первого паспорта

Первичная выдача предусмотрена в трех случаях: после достижения 14 лет, взрослому гражданину России, ранее не имевшему внутреннего паспорта, и после приобретения российского гражданства.

Для 14-летнего заявителя действует срок подачи — 90 календарных дней. Паспорт оформляется не более пяти рабочих дней со дня поступления необходимых документов в МВД. Госпошлина составляет 300 рублей.

Госуслуги и МФЦ доступны для первого паспорта по достижении 14 лет, но не являются универсальными каналами для других оснований. Отсутствие регистрации само по себе не указано среди оснований отказа, однако при обращении не по месту регистрации необходимо уточнить действующий маршрут услуги.

Иностранные документы переводятся по правилам пункта 14 Положения, а необходимость апостиля или легализации определяется отдельно. Для 14-летнего документ воинского учета не требуется; заявитель от 18 лет представляет такой документ для проставления отметки.

Опоздание после 14-летия не означает автоматического штрафа. Ответственность по статье 19.15 КоАП РФ возможна только при наличии всех признаков предусмотренного ею правонарушения.